今年9月,交通部正式頒布了《交通信息基礎數(shù)據(jù)元總則》、《公路信息基礎數(shù)據(jù)元》、《港口信息基礎數(shù)據(jù)元》、《航道信息基礎數(shù)據(jù)元》、《船舶信息基礎數(shù)據(jù)元》這5項標準。這些標準的出臺,對于推動交通電子政務以及行業(yè)信息管理系統(tǒng)建設,促進交通信息資源整合具有重要意義。隨后,部科教司于10月底在西安舉辦了標準宣貫和培訓班,加強對交通信息化標準的宣傳,使各地交通部門能盡快掌握標準,使用好標準。
《交通信息基礎數(shù)據(jù)元總則》目的是提出一套適合交通行業(yè)實際需要的數(shù)據(jù)元建設方法,采用統(tǒng)一的方法進行交通信息基礎數(shù)據(jù)元的分類設計、篩選提取、屬性確定。最終,交通信息基礎數(shù)據(jù)元的建設將為各級交通行業(yè)部門信息化系統(tǒng)的設計和實現(xiàn)提供技術(shù)依據(jù)及指導,規(guī)范和統(tǒng)一交通行業(yè)數(shù)據(jù)采集與應用標準;推動交通行業(yè)信息系統(tǒng)多種模式存取和共享數(shù)據(jù)的技術(shù)體系建立,消除交通行業(yè)信息孤島;為建立行業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準的部、省市、地市三級數(shù)據(jù)庫,最大限度實現(xiàn)行業(yè)業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息高度共享奠定基礎;保證交通信息資源的高質(zhì)量開發(fā)利用,使交通信息資源最廣泛共享、快捷的流通和對信息進行深層次的挖掘。
這次公布的公路數(shù)據(jù)元集涵蓋交通行業(yè)建立的公路數(shù)據(jù)庫的技術(shù)屬性數(shù)據(jù)和有關(guān)信息系統(tǒng)所涉及的公路數(shù)據(jù)。根據(jù)公路管理對象和管理業(yè)務信息的基本內(nèi)容和屬性,公路基礎信息資源管理的主要指標和數(shù)據(jù),公路信息基礎數(shù)據(jù)元劃分為綜合信息、路線概況、路基、路面、主要構(gòu)造物、沿線設施、交通量、沿線環(huán)境八大類,涵蓋219個公路信息基礎數(shù)據(jù)元。
港口數(shù)據(jù)元集重點涵蓋了反映港口基本運力主要指標的數(shù)據(jù)項,同時涵蓋了交通部部分統(tǒng)計系統(tǒng)中港口數(shù)據(jù)指標的數(shù)據(jù)項。港口信息基礎數(shù)據(jù)元劃分為五部分:港口概況、港域情況、港口營運情況、航線、參與方情況。專家建議,數(shù)據(jù)元的建設應該與企業(yè)自身的代碼體系聯(lián)系在一起,起到互相彌補的作用。同時,在數(shù)據(jù)采集時,建議與企業(yè)管理信息系統(tǒng)結(jié)合在一起,保證數(shù)據(jù)的唯一性和正確性。
內(nèi)河航道數(shù)據(jù)元集重點涵蓋交通行業(yè)內(nèi)河航道基礎設施的主要技術(shù)指標和數(shù)據(jù)項。航道基礎數(shù)據(jù)元的選取主要以該指標項在日常航道管理維護工作中的重要性為原則,同時參考借鑒了國家標準和交通行業(yè)標準的內(nèi)容進行組織、分類,收集整理而成。航道數(shù)據(jù)的無規(guī)則性,必然會導致系統(tǒng)的低效能和資源的浪費,因此,對航道數(shù)據(jù)元進行標準定義與規(guī)范,實現(xiàn)不同信息系統(tǒng)之間的航道數(shù)據(jù)進行交換、共享,避免航道數(shù)據(jù)資源的極大浪費具有非常重要的意義。
船舶數(shù)據(jù)元集重點涵蓋交通部海事局、直屬海事局、交通部救撈局等水上安全管理部門日常船舶管理工作中的報表、統(tǒng)計表等涉及的主要技術(shù)指標和數(shù)據(jù)項。
在交通信息化建設過程中,如何保障信息化基礎設施建設的優(yōu)質(zhì)高效和信息網(wǎng)絡的無縫連接,如何確保各信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、互操作以及信息的安全可靠,如何有效地開發(fā)和利用信息資源,是交通信息化持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。解決上述問題的基本手段就是大力加強標準化建設。
交通部一直高度重視標準工作的建設和宣貫工作,在此之前,為保障交通信息化的有序發(fā)展,交通部相繼出臺了《交通電子政務標準化指導意見》、《交通行業(yè)信息標準體系》、《交通信息基礎數(shù)據(jù)元集》、《交通標準化工作規(guī)則》、《公路水路交通信息化標準建設方案(2007-2010年)》等交通信息化標準化指導文件,制定了交通信息基礎數(shù)據(jù)元標準以及一系列智能交通和現(xiàn)代物流的相關(guān)標準,為交通業(yè)務應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)信息資源共享打下了較好基礎。
張延華介紹說,今后一段時間,部將以交通信息基礎數(shù)據(jù)元標準為核心,進一步完善交通行業(yè)信息化標準體系,在兩年內(nèi)形成包括公路、港口、航道、船舶、船員、道路運輸、水路運輸、船檢、船載客貨、建設項目、統(tǒng)計、收費公路12個交通基礎數(shù)據(jù)元集標準,并進一步編制行業(yè)重點管理與服務系統(tǒng)的技術(shù)要求和接口規(guī)范標準。按照《2007-2010年公路水路交通信息化標準建設方案》,積極引導和推動智能交通、現(xiàn)代物流、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、交通信息通信與導航及電子地圖等信息化標準的制修訂和推廣應用工作,力爭在“十一五”末,初步完善交通信息化建設所需核心和關(guān)鍵的信息化標準,為行業(yè)信息化發(fā)展提供有力保障。
另外,除了今年9月公布的這5項數(shù)據(jù)元標準外,船員信息基礎數(shù)據(jù)元、道路運輸信息基礎數(shù)據(jù)元、水路運輸信息基礎數(shù)據(jù)元將于今年年底送審,建設項目信息基礎數(shù)據(jù)元、收費公路信息基礎數(shù)據(jù)元、交通統(tǒng)計信息基礎數(shù)據(jù)元、船載客貨信息基礎數(shù)據(jù)元、船舶檢驗信息基礎數(shù)據(jù)元將于明年公布。
標準化成果只有轉(zhuǎn)化為最終的產(chǎn)品才能發(fā)揮最大的效益,開發(fā)標準應用工具是保證標準有效實施的重要手段。對此,張延華在培訓班上介紹說,為進一步促進交通信息基礎數(shù)據(jù)元標準的應用,部已在交通部政府網(wǎng)站上建立了交通行業(yè)信息標準查詢系統(tǒng),提供了行業(yè)標準目錄及簡介的查詢功能,同時推出了交通基礎數(shù)據(jù)元管理系統(tǒng),可以借助這個系統(tǒng)檢索查詢已有的數(shù)據(jù)元標準。今年部還印發(fā)了《交通行業(yè)現(xiàn)行及正在制定修訂的信息標準目錄》,相關(guān)目錄還將定期編制印發(fā)。張延華強調(diào),今后,交通行業(yè)各單位在開展信息化建設中都要嚴格執(zhí)行國家和部頒信息化有關(guān)標準,堅決杜絕各自為政、盲目建設的現(xiàn)象。