高速路網(wǎng)更趨科學完善
進入2013年，我國眾多省份迎來了“十二五”期高速公路建設(shè)的關(guān)鍵一年，在投融資相對困難的大環(huán)境下，“攻堅年”成為大多數(shù)高速公路建設(shè)主管部門為2013年打上的共同標簽。
投融資壓力巨大的另一面也折射出這一年來高速公路建設(shè)項目的體量之巨。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年12月下旬，今年新增高速公路里程8268公里，我國高速公路總里程已達104468公里。
根據(jù)2013年出臺的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》，未來的國家高速公路網(wǎng)將按照“實現(xiàn)有效連接、提升通道能力、強化區(qū)際聯(lián)系、優(yōu)化路網(wǎng)銜接”的思路，保持原國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃總體框架基本不變，補充連接新增20萬以上城鎮(zhèn)人口城市、地級行政中心、重要港口和重要國際運輸通道，在運輸繁忙的通道上布設(shè)平行路線，增設(shè)區(qū)際、省際通道和重要城際通道，適當增加有效提高路網(wǎng)運輸效率的聯(lián)絡(luò)線。經(jīng)過本次調(diào)整后的國家高速公路由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成，約11.8萬公里；另在西部地廣人稀的地區(qū)規(guī)劃了1.8萬公里的遠期展望線。
至此，我國高速公路在未來若干年的發(fā)展，從規(guī)模上和速率上均塵埃落定，高速路網(wǎng)更趨科學、完善。
大通道建設(shè)“舒經(jīng)活絡(luò)”
2013年我國各省區(qū)的高速公路大通道建設(shè)可謂成果顯著。
這一年，內(nèi)蒙古自治區(qū)14條高速公路出區(qū)通道全面建成，拉近了該省同北京、天津等8個鄰省市區(qū)的時空距離。
2013年12月20日，廣西防城至東興高速公路開始投入試運營，廣西對接東盟的又一條全新大通道順利開通，成為廣西乃至全國各省區(qū)市南下出海出關(guān)大通道的捷徑。
2013年12月12日，新疆喀什至伊爾克什坦口岸高速公路建成通車，并開始試運營。全長213.9公里，總投資近43億元的喀伊高速公路，是新疆通往中亞、北亞和西亞的一條重要大通道。
2013年12月9日，全長210多公里的赤承高速公路全線貫通投入使用，它的建成，打通了冀蒙之間的大通道，對加強京津冀地區(qū)與蒙東、東北西部地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系意義重大。
2013年11月22日，河南新（新蔡縣）陽（泌陽縣）高速豫皖省界收費站正式開通運營，河南又新增一條出省高速大通道，該省車輛可從新陽高速直接進入安徽。
……
一條條高速公路大通道如同強健的筋脈，有力地加強了國際、省際間的經(jīng)濟文化交流合作，強力帶動了沿線經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，成為各民族間的“團結(jié)路”、“連心路”。
“代建制”邊疆結(jié)碩果
2013年，新疆高速公路代建項目進入全力沖刺階段。自2011年交通運輸部組織新疆公路代建以來，全國12個省市、16個代建單位與新疆交通運輸廳簽訂了22個建設(shè)項目的代建協(xié)議，建設(shè)總里程3192公里，項目總投資733.92億元。
經(jīng)過近三年來的不懈努力，代建項目在新疆結(jié)出豐碩果實。
2013年12月7日，由陜西省交通建設(shè)集團公司代建的新疆首條沙漠高速公路——216國道五彩灣-大黃山項目全線通車；2013年12月12日，浙江交通投資集團有限公司代建的喀什-伊爾克斯坦高速公路通車試運行。
在南疆片區(qū)，由浙江公路水運工程咨詢公司代建的麥蓋提-喀什項目實現(xiàn)主線貫通，由上海市政工程設(shè)計研究總院代建的三岔口-莎車項目也具備主線交工條件。
北京市首都公路發(fā)展集團有限公司代建的3014國道克拉瑪依-烏爾禾項目、福建省高速公路公司代建的303省道奇臺-木壘項目、江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院代建的218國道伊寧-墩麻扎等項目也在今年實現(xiàn)主體工程完工。
新疆高速公路代建實踐，充分發(fā)揮了我國高速公路建設(shè)在管理、技術(shù)、人才方面的整體優(yōu)勢，高起點、高標準、高水平地推進邊疆少數(shù)民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也為代建制的進一步應(yīng)用提供了可貴的經(jīng)驗積累。
主動作為打通“斷頭路”
在一些省份長期懸而未決的“斷頭路”難題也在2013年迎來了真正的破題之年。
2013年5月28日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會上，楊傳堂部長指出要加快推進“斷頭路”建設(shè)；2013年7月26日，部上半年工作總結(jié)和下半年工作部署會議上，楊傳堂部長再次將推進國家公路網(wǎng)“斷頭路”建設(shè)作為下半年工作重點之一。不久，交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)出通知，要求加快推進國家高速公路“斷頭路”項目。2013年成為消滅高速公路“斷頭路”戰(zhàn)役的開局之年。
與之相應(yīng)，多省份在今年將打通高速公路“斷頭路”提上工作日程。
浙江省交通運輸廳在國家公路網(wǎng)調(diào)整后的第一時間，就全面梳理出省國家高速公路15條、出省接口24個。
廣東省出臺《2013年至2017年高速公路建設(shè)計劃》，其中，出省高速公路通道計劃從原來的12條增至24條，國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項目在廣東境內(nèi)將實現(xiàn)無“斷頭路”。
12月10日，甘肅省交通運輸廳與寧夏交通運輸廳簽署協(xié)議，確定建設(shè)G69銀川至廣西百色高速公路在甘寧界甜水堡接線、G85銀川至昆明高速公路在甘寧界高寨塬接線兩個項目，我國最靠西的“南北大通道”將開工建設(shè)。
鄂湘贛皖四省繼去年簽訂《推進設(shè)立長江中游城市群綜合交通運輸示范區(qū)合作意向書》之后，今年在聯(lián)手打通省際“斷頭路”方面又有新成果，10月28日，九江長江高速公路大橋建成通車，將福銀高速連接貫通。而鄂湘贛皖剩余的10多條省際“斷頭路”，也預計在“十二五”后三年陸續(xù)成功對接。
保證金清理出實招
2013年，交通運輸系統(tǒng)對一段時期以來公路建設(shè)項目保證金亂象亮出了實招。
2013年8月，交通運輸部發(fā)出通知，決定在全國范圍內(nèi)開展公路工程建設(shè)項目保證金專項清理工作，確保保證金收取依法依規(guī)，徹底取消無上位法依據(jù)的保證金，切實減輕公路施工企業(yè)負擔。
從2013年9月開始的專項清理工作中，各地對2012年6月以來新開工高速公路項目逐一進行排查，全面梳理了保證金收取及返還情況。
2013年11月4日，交通運輸部組織召開公路建設(shè)項目保證金專項清理工作會議，要求各地在11月底前完成無上位法依據(jù)保證金的清理工作，做到“收取零違法，返還零拖欠”。隨后，部以加急明傳電報形式下發(fā)《關(guān)于全面完成公路建設(shè)項目保證金清理工作的通知》，再次要求各級交通運輸主管部門確保按期完成保證金清理工作。
截至2013年11月底，各地完成專項清理的階段任務(wù)，完成清理2012年6月以來新開工高速公路項目實際收取的無上位法依據(jù)保證金44.97億元。通過一系列組合拳切實減輕了企業(yè)負擔，提高了行業(yè)服務(wù)水平。
飛度深溝天塹，穿越崇山峻嶺，2013年，一個個恢弘壯美的橋隧工程橫空出世，振奮人心。這一年，橋隧建設(shè)碩果累累，新建項目鏖戰(zhàn)正酣，安全質(zhì)量穩(wěn)步提升。許多不尋常的事、不尋常的人，交織成橋隧領(lǐng)域不尋常的2013，為交通事業(yè)刻下一道凝結(jié)拼搏與奉獻的醒目年輪。
橋隧建設(shè)直把天塹變通途
2013年，橋隧建設(shè)領(lǐng)域碩果盈枝。
2013年7月19日，世界最長最寬的多塔斜拉橋——嘉紹大橋正式通車。這是紹興歷史上規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，也是浙江省又一座世界級橋梁，更是世界上第一座建在“強潮區(qū)”的大橋，主橋連續(xù)跨度世界最長。
2013年7月30日，連霍國家高速公路永登至古浪段烏鞘嶺隧道群正式通車試運營，行駛烏鞘嶺隧道群將比原來翻越烏鞘嶺時間縮短40多分鐘。
2013年9月26日，目前世界上最大的雙塔三跨鋼箱梁自錨式懸索橋——河南桃花峪黃河大橋正式通車。該項目在3年多的施工建設(shè)中未發(fā)生一起重大安全事故，被交通運輸部評為“平安工地”示范項目。大橋的通車使焦作至鄭州的行車距離縮短了30公里以上，兩地居民開車回家只需要半小時。
2013年10月28日，江西省福銀高速公路九江二橋建成通車。大橋主跨跨徑818米，居目前世界已建和在建同類橋梁的第七位，堪稱世界級橋梁，創(chuàng)造了南塔基礎(chǔ)施工突破長江防洪大堤橋梁基礎(chǔ)施工“禁區(qū)”，北塔深水基礎(chǔ)施工中雙壁整體式鋼吊箱施工創(chuàng)國內(nèi)多項之最，超寬混凝土箱梁施工結(jié)構(gòu)形式為國內(nèi)首創(chuàng)。
2013年11月3日，湖北省在建高速公路的最長隧道、谷竹高速公路的關(guān)鍵控制性工程、穿越9條斷層破碎帶、最大埋深900米、左洞8263米、右洞8242米的大坪山隧道實現(xiàn)了雙洞貫通以及兩個斜井的順利完工。
八百里皖江上的第四座大橋——馬鞍山長江公路大橋即將建成通車，這座世人矚目的高科技大橋創(chuàng)造了多項國內(nèi)乃至世界“第一”：主跨跨度在世界同類橋梁中位居第一，中塔的鋼混疊合規(guī)模為世界第一，中塔還首次采用了塔梁固結(jié)體系的世界級創(chuàng)新。
在建項目只爭朝夕鏖戰(zhàn)酣
2013年，不僅是橋梁隧道碩果豐收的一年，也是項目建設(shè)鏖戰(zhàn)正酣的一年。
作為橋梁史上最偉大工程之一的港珠澳大橋，
