“在前幾年湖南高速公路建設(shè)歷史高峰期,我們公司施工的項(xiàng)目有十三四個(gè)。”湖南某本土施工企業(yè)董事長(zhǎng)李飛(化名)告訴記者,隨著湖南高速建設(shè)高潮期的結(jié)束,已無(wú)主戰(zhàn)場(chǎng)一說(shuō),“是哪里有項(xiàng)目就往哪里走,不像幾年前,大部分項(xiàng)目都集中在湖南本土”。 李飛這番話(huà)從側(cè)面佐證了在經(jīng)歷了2008年至2013年的建設(shè)通車(chē)高峰期后,2014年湖南高速建設(shè)已駛?cè)朕D(zhuǎn)型車(chē)道,從建設(shè)的“高速”期進(jìn)入了“普速”期。 “我們上個(gè)月進(jìn)行了土建工程施工招標(biāo),本月底會(huì)出中標(biāo)結(jié)果,上半年可以開(kāi)工。”3月20日,“張家界-桑植”高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司相關(guān)人士告訴記者。3月18日,湖南省政府常務(wù)會(huì)議原則上通過(guò)了2014年擬開(kāi)工高速公路項(xiàng)目,其中張桑高速排名靠前。記者從交通部門(mén)了解到,今年湖南高速擬開(kāi)工項(xiàng)目總里程約615公里。另外,包括此前的在建項(xiàng)目,湖南今年將完成項(xiàng)目投資390億元。 “新開(kāi)工600公里高速公路建設(shè)”,這是今年1月下旬召開(kāi)的2014年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)劉明欣在工作報(bào)告中的表述,而具體項(xiàng)目并未涉及。當(dāng)時(shí)交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“擬開(kāi)工項(xiàng)目要由省政府確定?!?月18日下午,省政府常務(wù)會(huì)議上,原則通過(guò)了2014年擬開(kāi)工高速公路項(xiàng)目。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),加強(qiáng)配合,合力推進(jìn)全省高速公路建設(shè)。 隨后,記者從交通部門(mén)了解到,列入2014年擬開(kāi)工高速公路項(xiàng)目名單的包括張家界-桑植、武岡-靖州(城步)等多個(gè)項(xiàng)目,但總里程只有約615公里。 “現(xiàn)在我省高速公路建設(shè)已進(jìn)入普速期了。”湖南省高管局相關(guān)人士介紹,2008年至2013年是湖南高速公路建設(shè)史上“最高潮”階段,“相當(dāng)于把二三十年后要修的路都提前修了”。 “(這615公里)只是擬開(kāi)工計(jì)劃,最終能實(shí)現(xiàn)多少,還不好說(shuō),但我們會(huì)全力以赴地做好每條擬開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作?!焙鲜「吖芫指咚俟讽?xiàng)目前期辦相關(guān)人士表示,受用地和資金等諸多客觀條件的制約,今年最終能開(kāi)工多少,還不好說(shuō)?!氨热缬玫胤矫?,現(xiàn)在國(guó)家有嚴(yán)格的用地指標(biāo)控制,如果國(guó)家層面的國(guó)土報(bào)批手續(xù)批不下來(lái),或是批復(fù)不順利等都有可能影響到開(kāi)工計(jì)劃。” 建設(shè)轉(zhuǎn)型 從建設(shè)高峰轉(zhuǎn)向管理服務(wù) “目前在建高速公路22條(段)、1493公里,通車(chē)和在建總里程6577公里?!焙鲜「吖芫窒嚓P(guān)人士表示,通車(chē)和目前在建項(xiàng)目里程至少達(dá)到了路網(wǎng)規(guī)劃的7成以上了,而最終湖南高速公路建設(shè)里程會(huì)是多少,目前還沒(méi)明確,“但有一點(diǎn)可以肯定的是,規(guī)劃項(xiàng)目建成通車(chē)的過(guò)半了”。 “建設(shè)高潮期已基本近尾聲,所以湖南高速公路已逐步開(kāi)始轉(zhuǎn)型,今后長(zhǎng)期的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)σ淹ㄜ?chē)高速公路運(yùn)營(yíng)管理及高速公路對(duì)司乘人員的服務(wù)。”湖南省高管局表示,去年湖南交通部門(mén)啟動(dòng)對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)的集中大整治,全面提升服務(wù)水平,就是高速公路管理部門(mén)轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn),從幾年前的建設(shè)高潮轉(zhuǎn)入了重視管理和服務(wù)。 從國(guó)字頭項(xiàng)目到省網(wǎng)項(xiàng)目 除了開(kāi)工里程和前幾年相比大幅減少外,2014年湖南開(kāi)工項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位也有明顯變化。記者了解到,在今年擬開(kāi)工的項(xiàng)目中,屬于國(guó)家公路網(wǎng)的項(xiàng)目只有一個(gè)(即張家界-桑植高速,“G”頭的高速公路),其余的全部為湖南高速公路路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目。 湖南省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃辦相關(guān)人士介紹,“除了今年要開(kāi)工的張桑高速外,沒(méi)開(kāi)工的國(guó)網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目就只剩5個(gè)了,即龍山至桑植,張家界至新化,新化至武岡,石門(mén)爐紅山至慈利和臨武至毛吉嶺(臨武境內(nèi))。接下來(lái)湖南高速公路建設(shè)項(xiàng)目大部分都會(huì)是省網(wǎng)項(xiàng)目?!?nbsp; 相關(guān)鏈接: 就高速公路建設(shè)規(guī)律而言,一般建設(shè)周期為四到五年。 2012年湖南建成通車(chē)高速公路1320公里,2013年建成通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1125公里,兩年通車(chē)高速公路里程占全省通車(chē)總里程的近一半,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“年度通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里”,這在全國(guó)高速公路建設(shè)史上都極為罕見(jiàn)。到2013年底,湖南高速公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到5084公里。